El día de hoy, 26 de septiembre de 2016, se cumplen dos años de lo acontecido en el estado de Guerrero, Iguala donde se llevó a cabo la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Escuela Rural Normal “Raúl Isidro Burgos” y otros hechos violentos que llevaron a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 3 de octubre de 2016 a emitir las siguientes recomendaciones para el Estado Mexicano[1]:

  1. Adopte las medidas necesarias para determinar la situación y el paradero de los 43 estudiantes identificados, con el proposito de proteger sus derechos a la vida y a la integridad personal;
  2. Adopte las medidas necesarias para proteger la vida e integridad personal de los estudiantes heridos, identificados en el presente procedimiento, quienes actualmente estarían ingresados en un hospital;
  3. Concierte las medidas a adoptarse con los beneficiarios y sus representantes; y
  4. Informe sobre las acciones adoptadas a fin de investigar los hechos que dieron lugar a la adopción de la presente medida cautelar.

Un día después de la emisión de dichas medidas cautelares, la Procuraduría General de la República atrajo el caso, se llevaron a cabo en menos de 20 días alrededor de 52 detenciones, una de ellas fue la del líder de Guerreros Unidos, Sindronio Casarrubias, quién acusó a María de los Ángeles Pineda y José Luis Abarca como complices del delito y el 4 de noviembre son detenidos.

El Estado solicitó apoyo internacional para dar con el paradero de los 43 estudiantes desaparecidos, por lo cual el día 12 de noviembre de 2014 se firmó un acuerdo[2] para la incorporación de la asistencia técnica internacional y dio vida al Grupo Independiente de Expertos Internacionales[3] (GIEI), el cual se conformo por expertos independientes de distintas nacionalidades[4].

De manera paralela, la Procuraduría General de la República definió la linea de investigación que seguirían a partir del 7 de noviembre de 2014[5], esto a partir de los testimonios obtenidos de las personas detenidas, esta linea de investigación apunta a que los estudiantes fueron asesinados e incinerados en la fosa de un basurero en Cocula, municipio aledaño de Iguala. Casi un mes después, el día 6 de diciembre de 2014 , derivado de un operativo en el basurero de Cocula, fueron identificados los restos del estudiante Alexander Mora Venancio, uno de los 43 desaparecidos. Esto finaliza el 27 de enero de 2015 cuando la Procuraduría General de la República mediante conferencia de prensa se determinó como la “verdad histórica” que fueron asesinados e incinerados.

El 27 de febrero, días antes de que el GIEI iniciará trabajos en México, Jesús Murillo Karam sale de la Procuraduría General de la República y llegó en su lugar la ex senadora Arely Gómez

No fue hasta el 1 de marzo de 2015 cuando el GIEI inició sus trabajos en México y el 19 de marzo de 2015 presentan su informe[6] sobre su primer visita a México para la investigación y asesoría sobre el caso de Ayotzinapa, en el cual centraron su trabajo en cuatro líneas:

  1. Procesos de búsqueda;
  2. Investigación;
  3. Atención a las víctimas;
  4. Políticas públicas frente a la desaparición forzada.

El 14 de abril de 2015, se llevó a cabo la presentación del informe sobre la segunda visita del GIEI, donde solicitaron al Senado que se reformará la constitución en dicho período legislativo, con el fin de prohibir a nivel constitucional la desaparición forzada y facultar al congreso de que apruebe una ley en el tema[7].

El 11 de mayo de 2015 se llevó a cabo el informe sobre la tercer visita del GIEI donde se arrojó información que no coincidía con la información presentada por la Procuraduría General de la República, ya que los estudiantes llegaron tiempo después de que se terminó el acto de la presidenta del DIF, el ataque se dio en otro lugar y las autoridades sabían desde el inicio se trataba de estudiantes.

El 29 de junio de 2015 se llevó a cabo la presentación del informe sobre la cuarta visita del GIEI, en donde se dio a conocer que el 30% de las diligencias nacionales que solicitaron previamente se habían llevado a cabo de manera completa y el 24% de manera parcial y que la intención de los normalistas no era acudir al centro de Iguala como se menciona en la “verdad histórica” presentada por la Procuraduría General de la República.

El 6 de septiembre de 2015 el GIEI entregó su primer informe de trabajo,[8] donde el GIEI presentó sus primeras conclusiones, entre ellas, la existencia de un quinto camión de pasajeros, que no se pudo haber llevado a cabo en el basurero de Cocula la incineración de los 43 estudiantes, entre otros hallazgos importantes que señalan una clara discrepancia entre las lineas de investigación y la “verdad histórica” de la PGR. De manera posterior, el 19 de octubre de 2015 el GIEI y el estado mexicano llevaron a cabo una serie de compromisos, entre los cuales, los más significativos fueron:

  1. La investigación sacarla de manera inmediata de la SEIDO a la Subprocuraduría de derechos humanos;
  2. La conformación de un nuevo equipo de investigación con experiencia y que cuente con la confianza del GIEI y de la procuradora;
  3. Relanzar la búsqueda de los 43 desaparecidos conforme a las líneas de investigación señaladas por el GIEI.

El 20 de octubre de 2015 en audiencia pública se presentó el Informe Ayotzinapa y se dio lectura a los compromisos incluidos en el acuerdo firmado, por ende, el 28 de octubre de 2015, después de haber escuchado la Comisión Interamericana de Derechos Humanos decidieron extender su mandato hasta el 30 de abril de 2016.

El 3 de marzo de 2016 el GIEI presentó el Informe sobre los 43 desaparecidos de Ayotzinapa ante la Subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo.

En el mes en que se supone terminaría el mandato del GIEI, la PGR rompió el acuerdo[9] en especifico con el peritaje a realizarse en el basurero de Cocula, dándose a conocer de manera pública información que se dijo sería confidencial en el acuerdo y además, información nueva que no fue referida por los expertos, ni por la PGR en las reuniones que sostenían. El 27 de abril de 2016, el Director de la Agencia de Investigación Criminal dio una conferencia de prensa, en donde explicó la situación de un supuesto vídeo tomado el día 28 de octubre de 2015 en donde se muestra a Tomás Zerón de Lucio con un testigo en el río San Juan, sin embargo, dichas actuaciones del día 28 de octubre de 2015 no quedarón asentadas en la averiguación previa, por lo cual el GIEI señaló[10] que era necesario entregarles todo el material con el que contará la PGR y de igual forma aclaró que el 28 de abril de 2016, la manipulación de un video en el cual se puede mostrar a uno de los miembros del GIEI, supuestamente el día 28 de octubre de 2015.

El mandato del GIEI concluyo el 30 de abril de 2016 con dos reuniones llevadas a cabo en PGR:

  1. Se llevó a cabo con el equipo que investiga el caso;
  2. Se llevó a cabo con la procuradora.

En estas se dio seguimiento al trabajo desarrollado por el GIEI y se dieron una serie de recomendaciones para la investigación de sus respectivos casos.

Por último, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos decidió[11] el 29 de julio de 2016 que seguían existiendo los requisitos de gravedad, urgencia e irreparabilidad que existían el día 3 de octubre de 2014 que se impusieron las medidas cautelares, por lo cual, debían reiterarse y mantenerse para este caso.

 

Notas al pie de página

[1] Podrás encontrar la resolución del 3 de octubre de 2014 en el siguiente link: http://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2014/MC409-14-ES.pdf

[2] Podrás encontrar el “Acuerdo para la incorporación de asistencia técnica internacional desde la perspectiva de los derechos humanos” en el siguiente link: http://www.oas.org/es/cidh/mandato/docs/Acuerdo-Addendum-Mexico-CIDH.pdf

[3] Para ahondar en la naturaleza jurídica del grupo puedes consultar el siguiente link: http://derechoenaccion.cide.edu/cual-es-en-realidad-la-naturaleza-juridica-del-giei-ayotzinapa/

[4] Podrás encontrar el nombre y perfil de cada uno de los expertos en el siguiente link: http://centroprodh.org.mx/GIEI/?p=138

[5] Podrás encontrar la conferencia de prensa del ex Procurador Jesús Murillo Karam en el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=QNcfdHUiP8c

[6] Si te interesa saber más sobre el informe de la primer visita puedes revisar el siguiente link: http://centroprodh.org.mx/GIEI/?p=111

[7] Si te interesa saber más sobre dicha solicitud del GIEI, puedes revisar el siguiente link: http://prensagieiayotzi.wixsite.com/giei-ayotzinapa/single-post/2015/04/14/Solicita-GIEI-a-Senado-reforma-constitucional-en-materia-de-desaparicio%CC%81n-forzada-en-este-periodo-de-sesiones

[8] Puedes revisar el primer informe en el siguiente link: http://centroprodh.org.mx/GIEI/?p=249

[9] Si te interesa conocer más sobre el acuerdo del GIEI roto, puedes consultar el siguiente link: http://media.wix.com/ugd/3a9f6f_e99c577d8825482a94a5be473b006a78.pdf

De igual forma podrás consultar el segundo informe aquí: http://centroprodh.org.mx/GIEI/?p=236

[10] Si quieres conocer a fondo la situación y la respuesta del GIEI, respecto a dichos hechos, puedes encontrar más información en el siguiente link: http://prensagieiayotzi.wixsite.com/giei-ayotzinapa/single-post/2016/04/28/An%C3%A1lisis-del-GIEI-sobre-la-escena-del-R%C3%ADo-San-Juan-y-las-explicaciones-del-sr-Zer%C3%B3n

[11] Si deseas conocer más acerca de la resolución de la Comisión puedes consultar el siguiente link: https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2016/MC409-14-ES.pdf